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2019年07月12日 06:32   社会新闻

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亚洲私房色非法移民父女美墨边境溺亡受关注 拍摄照片的记者:现场令人悲伤

今年前三季度,福建省地区生产总值达23311.80亿元,同比增长8.3%,高于全国平均增速1.6个百分点,领跑东部地区。福建省生产总值实现快速增长,根本原因是需求结构进一步优化,投资、外贸、消费增速都高于全国平均水平,对经济的拉动作用明显。尤其是固定资产投资前三季度增长13.2%,高于全国平均水平7.8个百分点。投资增长的背后,是政府一系列支持民营经济发展的政策持续发力,民间投资信心高涨、增长强劲。前三季度,福建省民间投资增长19.2%,民间投资对全省投资增长的贡献率达77.8%。 强化政策带动 优化营商环境 福建省是民营经济较为发达的地区,截至2017年底,福建省规模以上民营企业有16600多家,占全省规模以上企业数的96.2%。2017年民营经济增加值达21717亿元,占全省生产总值的67.2%,提供了全省70%以上的税收,吸纳了全省80%以上的就业。民营经济已经成为支撑福建经济平稳较快发展的重要力量。 针对社会资本不愿投、不敢投、投不了等问题,福建省在全国率先研究出台省级配套政策《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见》,从进一步放开市场准入、深入推进 放管服 改革、努力破解企业融资难题、着力降低企业经营成本、持续拓展民间投资项目、积极构建新型政商关系等6个方面提出23条具体措施,进一步解决制约民间投资发展的重点难点问题,营造公平竞争的市场环境,进一步激发福建省民间有效投资活力。 为全面优化提升营商环境,福建省委、省政府还出台提升营商环境行动计划,明确到2020年各领域营商环境指标要达到国际先进水平。为此,福建省持续简政放权,释放市场活力,推行 一趟不用跑 和 最多跑一趟 办事清单制度,推进相对集中行政许可权改革和行政审批 三集中 改革;推行 双随机一公开 监管;3次修订企业投资项目核准目录,目前核准事项省级31项、市级16项、县级5项,精简了66%;企业投资项目备案通过备案系统网上办理,投资项目备案 零材料、零环节、零上门 ;出台弘扬 马上就办、真抓实干 优良传统作风若干规定、进一步压缩企业开办时间的实施意见等系列政策措施。 福建省发展改革委相关负责人表示,今年底前,福建全省企业开办时间将压缩至8天以内,其中福州、厦门、泉州压缩至5天”以内。同时还将深化商事制度改革,推进 多证合一 ,开展 先照后证 改革,推行工商登记全程电子化,完善企业便利注册和简易退出机制。 深化项目对接 服务民间投资 在出台宏观政策支持的同时,福建省更加注重对行业、民营企业、项目的直接支持,解决企业投资发展中存在的实际问题。福建省深化项目对接,健全民企产业项目对接服务机制,对重大民营企业项目实行 一对一 服务,及时协调解决项目推动过程中遇到的问题,增强企业发展信心。 福建省发展改革委相关负责人介绍,福建省鼓励民企进入轨道交通装备、 互联网+ 、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域;充分运用首届数字中国建设峰会成果,积极培育一批数字经济领域龙头企业;发挥财政资金引导带动作用,支持民企参与 数控一代 等应用示范工程项目;运作规模达80亿元的省企业技改基金,实施企业技改专项行动计划。此外,还鼓励和规范民间资本参与政府和社会资本合作,动态更新发布省级PPP项目库清单,推出有竞争力的项目吸引民间资本参与。 与此同时,福建全省各地也积极拓展民间投资项目。漳州市从2018年市级重点项目中,筛选出100个、总投资1000亿元以上的 百大千亿 民间投资项目,定期跟踪调度,协调解决问题,为项目建设全程保驾护航。 为加大项目谋划和项目前期工作力度,加快策划生成落地一批大项目、好项目,南平市深入开展重大项目、重点工作 百日攻坚战 ,增强全市发展后劲,促进投资稳定增长。 圣农在 百日攻坚战 中启动了20亿元项目,包括在光泽县投资13亿元,在浦城、政和投资7亿元,聚焦产业链延伸和提升传统动能。 福建圣农发展股份有限公司董事长傅光明说,政府的支持不仅方便了企业投资,更坚定了企业的信心。2018年至2021年,圣农还将继续投资120亿元新增5亿羽肉鸡及配套工程,全面推进农业养殖4.0项目,持续实施技改升级。 加大融资支持 降低经营成本 针对银企信息不对称、担保难、 过桥难 、渠道窄等中小企业融资痛点难点,福建省健全担保体系、强化担保服务,设立应急转贷基金帮助企业 过桥 ,搭建 产融云 平台促进银企对接等,截至目前已为1.2万家次企业提供应急周转服务,周转总额逾2200亿元。 福建省还利用多层次资本市场助力民营企业直接融资。今年前9个月,全省有9家民企通过首发上市或定向增发、配股再融资募集资金113.86亿元,13家民企在 新三板 挂牌。建立省、市、县三级产融合作机制,常态化、分层次征集发布重点领域、重点项目融资需求清单,开展 政银企+担保 政银企+基金 等多模式线上线下对接活动,仅2017年以来省发改委就推动银企对接企业(项目)450家、融资需求逾2000亿元。 泉州南威软件集团是从一家小小的软件实验室起步的,发展为全国软件业百强、电子政务界龙头,成为国家火炬计划重点高新技术企业,拥有167项自主知识产权软件产品,其高速发展的背后离不开政府的支持。 我们获得了软件产业发展专项资金、实训基地补贴、认证奖励、高新技术企业税收优惠政策、软件产品增值税即征即退、研发费用加计扣除等多项支持。 南威软件项目申报部经理陈锦河告诉记者, 这些惠企政策降低了企业科研开发的成本,提高了企业技术创新的积极性,从而提高了企业的市场竞争力。 此外,福建省落实国务院关于降低实体经济企业成本的部署,研究出台具体实施意见,健全 1+N 降本减负政策体系,定期向社会公布行政事业性涉企收费目录和优惠收费政策 两个清单 。2017年全省累计为企业降本减负近700亿元。

管工程 吃 工程 贪污收受200余万 江苏镇江农科院原副院长李国平获刑六年庭审现场 距离李国平57岁生日还有5天的时候,关于他犯贪污罪、受贿罪的二审判决书也制作出来。尽管他在一审时当庭翻供,但事实就是事实,他必然为曾经犯下的错误付出应有的代价。 经查明,李国平在担任江苏省镇江市农科院副院长期间,在项目工程款支付过程中,利用财务管理漏洞,3次重复支付工程款合计106万余元据为己有;2011年至2016年间,李国平利用职务上的便利,在有关项目招投标、转包分包、工程款支付等环节中,为相关企业及老板提供帮助,收受他人给予的财物,共计折合人民币102万余元。 出生于上个世”纪60年代的李国平,1981年毕业后一直在镇江市农科院工作,历任团支部书记,综合研究室副主任,农业资源研究开发部部长,农科院副院长、党委委员、纪委书记。这样一个好学上进、奋发有为的人,是怎样走上犯罪道路的呢? 工程款落入个人腰包 2009年,镇江市农科院下属企业开发一个农业园区项目,李国平担任建设领导小组组长,负责该项目建设,具体负责工程设计、招投标、施工管理、决算审计、工程款支付、工程量变更签证等事项。手中的权力大了,接触的人和事就多了起来。 2012年2月,镇江市农科院以该项目的名义向江苏省农业资源开发局申报农业综合开发项目,以争取财政资金扶持。2013年4月,该项目通过验收。很快,农科院召开办公会,决定项目工程款由该院下属企业支付。其实,早在三个月前,这个项目的工程款已经全部支付给了承建方戴某。原来,农科院在财务管理方面存在一定的信息不对称,除了经办人和企业项目负责人,支付工程款的事情其他人并不知情。李国平不动声色之间,已经打定了小算盘,并未在会上说明工程款已经支付的事实。 后镇江市农科院根据会议决定,于2013年7月至8月,先后3次重复支付给项目承包人戴某工程款合计106万余元。这些工程款到了戴某账上后,李国平关照戴某不得动用,听其安排。后来,戴某就根据李国平的安排,先后5次、每次10万元交给李国平现金共计50万元,余款56万余元仍由戴某保管,并由李国平控制。 利用职权大肆受贿 2010年,镇江市农科院打算新建一个农业科学园区,很多工程承包商便瞅准了这一时机,王某也不例外。一次偶然机会,王某在与朋友闲谈中得知,农科院副院长李国平的妻子与自己的妻子曾经是同事,二人在二三十年前就认识,只是少有往来。王某欣喜之余,立即找机会约到李国平,谈交情之余,自然就谈到了工程承包的事。李国平很大气地说: 都是老关系老朋友了,我肯定会关照你的。 后来,李国平果然没有食言,不仅给王某介绍了新园区道路工程的设计、招投标等情况,还介绍了具体负责招投标事宜的负责人给王某。在李国平的帮助和协调下,王某最终成功中标500余万元的工程。 2011年秋天,王某得知园区建设又增加了400余万元的项目,便想承接下来,于是找到李国平。在李国平车上,王某拿出提前准备好的一捆10万元现金放在副驾驶位置上,然后下了车,李国平随即驾车离开工地。一个月后,王某成功承接了该工程的增补项目。 2013年1月,王某承接的工程已经全部结束,但还有200余万元的工程款没有拿到。为了尽快拿到工程款,王某再次找到李国平,希望他帮助协调一下。李国平答应帮忙。王某再次拿出准备好的10万元现金,李国平客气了一下就收下了。此外,连续两年春节,王某都分别送给李国平3000元购物卡作为节礼。 农科院的工程不止一项,为了利益给李国平送钱的也不止王某一人。经查,2011年至2016年间,李国平利用职务上的便利,在有关工程项目招投标、转包分包、工程量增加、工程款支付等环节中,为相关企业及老板提供帮助,多次收受他人给予的财物,共计折合人民币102万余元。 受贿时间长达五年 2018年5月23日,李国平贪污、受贿一案在扬中市法院开庭。检察官宣读了长达10页的起诉书,并当庭展示了书证、证人证言、被告人供述等证据。 在被调查时一直作有罪供述的李国平,却突然翻供,声称检察官指控的犯罪事实均不存在。支付给戴某的工程款是领导在”会议上一致讨论决定,且之前农科院下属企业支付的款项与会议决定支付的款项并不是同一笔工程款。关于受贿的金额,李国平也只承认每年收受几千元的 节礼 ,至于数额较大的贿赂,李国平均不承认。辩护人也辩称,关于李国平收受贿赂的金额、地点、时间等细节,证人的证词和李国平的供述相矛盾,不能作为证据使用。 对此,公诉人认为,李国平身为农业园区建设领导小组组长,领导园区建设工作,工作事项繁杂,且李国平受贿时间跨度长达五年、笔数多达37笔,数额也很大,记忆内容与客观事实不可能绝对完全一致。被告人和证人提供的言词证据存在某些细节与事实不符,不能因此彻底否认证据的证明力。被告人李国平及辩护人否定所有大额受贿犯罪事实而认可小额受贿的犯罪事实,部分小额犯罪事实亦存在被告人与证人言词上的细节差异。因此,具体认定犯罪事实应当综合证据进行判断。 法院经审查认定:综合分析被告人李国平在被调查期间有多次稳定的供述,且在不同主体提审时予以如实供述,还有证人证言及相关书证,以包装物等不完全一致存在矛盾为由认为不成立受贿的辩护意见不能成立。 法院经审理,以李国平犯贪污罪、受贿罪,数罪并罚,判处有期徒刑六年,并处罚金60万元;对其未退赃款予以追缴。前不久,李国平提出上诉,镇江市中级法院裁定维持一审判决。

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